针对中介流动人口不报备不配合的问题，首先需要明确的是，流动人口的管理和报备是依据相关法律法规进行的，旨在加强对流动人口的服务和管理，维护其合法权益，同时也保障社会的安全和稳定。
对于中介或房屋出租人而言，他们有责任按照相关规定向当地公安机关或相关部门报送流动人口的信息。如果他们未按规定进行报备或配合相关工作，将会面临相应的法律责任。
具体来说，根据不同地区的法律法规，对中介或房屋出租人不报备或不配合的行为，可能会有以下处罚措施：
- 罚款：如黑龙江和武汉的相关规定中，都明确了对未按规定报送流动人口信息的行为将处以罚款。罚款的金额根据违规的严重程度和地区的具体规定而有所不同。
- 警告与责令改正：在某些地区，如武汉，对于未申报或虚假申报实有人口登记信息的行为，除了罚款外，还会给予警告，并责令限期改正。
- 其他处罚：对于情节严重或屡教不改的，可能会面临更严厉的处罚，如吊销营业执照、行政拘留等。
为了有效应对中介流动人口不报备不配合的问题，建议采取以下措施：
- 加强法律法规宣传：通过广泛宣传相关法律法规，提高中介和房屋出租人的法律意识，使其明确自身的责任和义务。
- 建立监管机制：相关部门应建立健全监管机制，定期对中介和房屋出租人的报备情况进行检查和监督，确保其按规定进行报备。
- 鼓励公众参与：鼓励社区居民积极参与流动人口的管理和服务工作，对发现的中介或房屋出租人不报备或不配合的行为进行举报。
- 加大处罚力度：对于屡教不改或情节严重的中介和房屋出租人，应依法加大处罚力度，以儆效尤。
总之，解决中介流动人口不报备不配合的问题需要多方面的努力和协作。通过加强法律法规宣传、建立监管机制、鼓励公众参与以及加大处罚力度等措施，可以有效促进中介和房屋出租人按规定进行报备和配合相关工作。