砸居民玻璃，公安是否立案，取决于行为的性质、严重程度以及造成的后果。以下是对此问题的详细分析：

1. 若行为情节较轻，损失较小：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条，故意损毁公私财物的，可处五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。
   • 在这种情况下，若砸玻璃的行为未构成犯罪，但确实违反了治安管理，公安机关可能会依法对行为人进行行政处罚，如警告、罚款或行政拘留。

2. 若行为情节严重，损失较大：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百七十五条，故意毁坏公私财物，数额较大（一般5000元以上）或者有其他严重情节的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他特别严重情节的，处三年以上七年以下有期徒刑。
   • 若砸玻璃的行为造成的损失较大，或存在其他严重情节，如多次破坏、恶意报复等，则行为人可能构成故意毁坏财物罪，公安机关会依法立案侦查，并追究行为人的刑事责任。

3. 民事赔偿责任：

   • 无论砸玻璃的行为是否构成犯罪，行为人都需承担民事赔偿责任，赔偿因损坏玻璃而导致的全部经济损失。

4. 立案流程：

   • 受害人向派出所报案，陈述案件情况，并提供关键信息。
   • 派出所对报案情况进行初步审查，判断是否符合立案条件。
   • 若案件符合立案标准，制作《受案登记表》，并呈请上级领导审批。
   • 经批准后正式立案，并向报案人出具《立案决定书》。随后开展侦查工作，收集证据、询问证人等。

综上所述，砸居民玻璃的行为，其法律后果取决于行为的性质、严重程度以及造成的后果。若您或他人面临此类情况，建议及时报警并配合公安机关的调查，同时可向我咨询以了解具体的法律义务和责任。