《中华人民共和国公务员法》中并没有直接禁止没有公务员身份的人员使用行政编制的条款。但相关法条对公务员的身份、编制使用以及管理等进行了明确规定，我们可以从这些规定中推导出非公务员不得占用行政编制的结论。

首先，根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。这一定义明确了公务员的三个基本特征：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利。其中，“纳入国家行政编制”是公务员身份的重要标志。

其次，该法规定了公务员的录用、考核、职务任免与升降、奖励与处分等管理制度，均是基于公务员身份而设立的。这些制度确保了公务员队伍的纯洁性和稳定性，也体现了行政编制管理的严肃性。

虽然《中华人民共和国公务员法》中没有直接规定非公务员不得使用行政编制，但从上述规定中可以推断出，行政编制是专为公务员设立的，非公务员不得占用。这是因为行政编制的管理和使用必须严格遵守法律法规，任何单位和个人都不得擅自改变编制的使用范围和对象。

因此，虽然没有直接的法条禁止没有公务员身份的人员使用行政编制，但根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定和行政编制管理的原则，我们可以得出非公务员不得占用行政编制的结论。如果你对此类问题还有疑问，或者需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。