捏造事实诬告陷害井下主管部门是构成诬告陷害的。

首先，从法律定义上来看，诬告陷害是指采取捏造事实、伪造材料等方式反映问题，意图使他人受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究的行为。这种行为通常是举报人主观上存有恶意，刻画出“无中生有”的事情，目的是使他人受到不良影响。

具体到你的情况，如果某人捏造事实诬告陷害井下主管部门，那么该行为就符合诬告陷害的法律定义。因为这里涉及到了捏造事实和意图使他人（即井下主管部门）受到不良政治影响、名誉损失或者责任追究。

其次，从法律后果上来看，诬告陷害行为是会受到法律制裁的。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，会处以三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，还会处以三年以上十年以下有期徒刑。如果是国家机关工作人员犯此罪，还会从重处罚。

因此，捏造事实诬告陷害井下主管部门是构成诬告陷害的，并且会受到相应的法律制裁。建议你在面对类似情况时，保持冷静和理性，不要轻信或传播未经证实的信息，以免卷入不必要的法律纠纷。如果你有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。