关于您提出的“上一个店铺没有注销是否能办理新执照”的问题，这主要取决于您想要开设的新店铺与原有店铺之间的关系，以及您所在地的具体工商注册规定。以下是对此问题的详细解答：

一、若新店铺与旧店铺为同一经营者且在同一登记机关辖区内

• 根据最新的《个体工商户登记管理规定》，如果新店铺与旧店铺的经营者为同一人，并且都在同一登记机关辖区内，那么您无需注销旧店铺即可直接申请新店铺的执照。这种情况下，您可以实现“一照多址”或“分店经营”，只需在申请时注明新店铺的地址和相关信息即可。

二、若新店铺与旧店铺经营者不同或跨辖区

• 如果新店铺的经营者与旧店铺不同，或者新店铺与旧店铺不在同一登记机关辖区内，那么您可能需要先注销旧店铺的执照，然后再按照正常流程申请新店铺的执照。这是因为不同经营者或跨辖区的情况下，工商注册部门通常需要您先完成旧店铺的注销手续，以确保注册信息的准确性和避免潜在的商业纠纷。

三、特殊规定与注意事项

• 某些地区或特定情况下，可能存在特殊的注册规定或政策。因此，在决定是否注销旧店铺和申请新执照之前，建议您先咨询当地工商注册部门或相关法律专业人士，以了解具体的注册要求和流程。
• 此外，如果旧店铺存在未结清的税款、债务或其他法律纠纷，也可能影响您申请新执照的进度和结果。因此，在申请新执照之前，请确保旧店铺的所有事务都已妥善处理完毕。

综上所述，是否能在不注销旧店铺的情况下办理新执照，取决于多种因素，包括新店铺与旧店铺的关系、经营者是否相同、是否在同一登记机关辖区内以及当地的注册规定等。建议您在做出决定之前，先咨询当地工商注册部门或相关法律专业人士，以确保您的注册流程顺利且符合法律法规要求。