村集体借钱给个人是否合法，需根据具体情况来判断。以下是对此问题的详细分析：

合法借款的前提与条件

1. 符合公益目的或村集体利益：

   • 借款必须旨在发展本村公益事业或扶持本村集体经济发展。
   • 需经过合法的决策程序，如村民会议或村民代表会议讨论通过。

2. 遵循财务管理制度：

   • 村委会必须严格遵守国家和地方关于农村集体财务管理的相关规定。
   • 借款需进行规范的账务处理，确保有明确记录。
   • 利息约定需符合法律规定，避免高利贷等违法行为。

3. 签订书面借款合同：

   • 双方应签订书面借款合同，明确借款金额、利率、还款期限等关键条款。

4. 利率合规：

   • 借款利率需符合国家规定，避免涉及高利贷。

违法违规的借款情形

1. 违反财务规定和程序：

   • 未经合法决策程序擅自借款。
   • 借款没有规范的书面凭证或账务处理弄虚作假。

2. 谋取私利：

   • 村委会成员利用职务之便，将村集体资金借给与自己有特殊关系的个人，并收取高额利息或谋取其他不正当利益。

3. 损害村集体利益：

   • 因借款导致村集体资金无法收回，给村集体造成重大经济损失。

4. 特殊情况下的违法行为：

   • 如村干部私自将村集体资金借给个人，特别是未经村民会议讨论决定的情况下，可能涉嫌挪用公款或滥用职权。

具体案例分析

以某村村委会主任杨某将村集体资金借给自己弟弟用于营利活动为例，这种行为属于挪用资金的违法行为。尽管杨某挪用的资金未达到构成挪用资金罪的“数额较大”情形，但其行为仍属于监察机关的监察范围，应受到相应的调查和处置。

结论与建议

综上所述，村集体借钱给个人需确保借款行为的合法性、合理性和规范性。建议村委会在借款前进行充分的调研和评估，确保借款目的明确、用途合理，并建立健全的财务管理制度和风险防控机制。同时，加强村民对村委会借款行为的监督和管理，确保借款行为的透明度和公正性。