土地凭证的依据主要来源于国家相关法律法规以及政府部门的登记和核发程序。具体来说：
一、法律依据
《土地管理法》是土地凭证的主要法律依据。该法规定了土地所有权和使用权的确认方式，即由县级以上人民政府依据法律进行登记造册，并核发相应的证书来确认所有权和使用权。这一规定确保了土地权益的合法性和明确性。
二、土地凭证的种类与核发
集体土地所有权证：对于农民集体所有的土地，县级人民政府会进行登记造册，并核发集体土地所有权证，以确认土地的所有权归属。
集体土地建设用地使用权证：当集体所有的土地被依法用于非农业建设时，县级人民政府同样会进行登记造册，并核发集体土地建设用地使用权证，以确认该土地的建设用地使用权。
国有土地使用权证：对于单位和个人依法使用的国有土地，县级以上人民政府也会进行登记造册，并核发国有土地使用权证，以确认国有土地的使用权归属。
三、土地凭证的重要性
土地凭证是土地所有者或使用者享有土地权益的法律依据，具有法律效力。它不仅是土地权益的证明，也是进行土地交易、抵押、出租等经济活动的必备文件。同时，土地凭证还是处理土地纠纷、维护土地权益的重要依据。
综上所述，土地凭证的依据主要来源于《土地管理法》等法律法规以及县级以上人民政府的登记和核发程序。这些规定和程序确保了土地凭证的合法性和有效性，为土地权益的保障提供了坚实的法律基础。