关于坏帐损失是否需要备案，这主要取决于具体的法规、政策以及企业的内部规定。以下是对这一问题的详细解答：

一、税务处理方面

根据《国家税务总局关于企业所得税资产损失资料留存备查有关事项的公告》（国家税务总局公告2018年第15号）的规定，对于企业所得税税前扣除资产损失，企业仅需填报企业所得税年度纳税申报表《资产损失税前扣除及纳税调整明细表》，而无需再报送资产损失相关资料给税务机关。这些资料由企业自行留存备查。这意味着，在税务处理上，对于坏帐损失的备案要求已经简化为企业自行留存相关资料以备查。

二、企业内部管理及国资监管方面

对于某些特定类型的企业，如深圳市属国有企业，其资产损失核销管理可能受到更为严格的规定。根据《深圳市属国有企业资产损失核销管理暂行规定》，市国资委负责企业资产损失核销的管理工作，并对不同金额、不同类型的资产损失核销设定了具体的审批权限和程序。在这些规定中，虽然未直接提及“备案”一词，但企业在申请资产损失核销时，需要提交一系列材料，并经过内部审核、公示、会计师事务所审核等程序。对于某些需要市国资委审批或备案的资产损失核销事项，企业还需按照相关规定提交相应的材料。

三、总结

综上所述，坏帐损失是否需要备案取决于具体的法规、政策以及企业的内部规定。在税务处理上，企业仅需自行留存相关资料以备查；而在企业内部管理及国资监管方面，可能需要根据相关规定提交材料并经过审批或备案程序。因此，建议企业在处理坏帐损失时，应仔细查阅相关法规、政策以及企业内部规定，确保按照要求进行处理。