央企的退休金发放主体主要依据的是养老保险制度的改革情况。在养老保险制度改革之前，央企职工的退休金主要由财政或单位直接支付。然而，随着养老保险制度的改革，退休金发放方式也发生了较大变化。

改革后，央企职工退休金不再由财政或单位直接支付，而是改为由单位和个人共同缴费形成养老保险基金，由该基金支付基本养老金。这意味着，央企职工的退休金发放主体变为了养老保险基金。

此外，改革后的养老保险制度还引入了职业年金制度，作为基本养老保险的补充，进一步提高了退休职工的养老保障水平。职业年金同样具有强制性，是央企职工养老保险待遇的重要组成部分。

综上所述，央企的退休金在养老保险制度改革后，主要由养老保险基金支付，这一变化体现了从单位保障向社会保险的转变，也更加注重个人缴费与待遇之间的关联，以及养老保障体系的多层次结构。