关于诈骗医保7000元以下是否构成刑事立案的问题，这主要取决于具体的法律规定和案件情况。

首先，从一般法律原则来看，诈骗行为是否构成犯罪以及犯罪的严重程度，通常与诈骗的金额、手段、情节以及社会危害程度等因素有关。在我国，诈骗公私财物达到一定数额（如数额较大、巨大或特别巨大）是构成诈骗罪的重要条件之一。然而，具体的数额标准可能因地区、时间以及相关法律法规的调整而有所变化。

对于医保诈骗，由于其直接侵害了医保基金的安全和人民群众的医疗保障权益，因此法律对其的打击力度通常较大。根据相关法律法规和司法解释，医保诈骗行为可能构成诈骗罪、保险诈骗罪或其他相关犯罪。在这些犯罪中，诈骗金额往往是量刑的重要依据之一。

然而，这并不意味着诈骗医保7000元以下就一定不会构成刑事立案。如果诈骗行为具有其他严重的情节，如多次诈骗、诈骗手段恶劣、造成严重后果等，即使诈骗金额未达到某一特定数额标准，也可能构成犯罪并受到刑事追究。

因此，无法简单地给出诈骗医保7000元以下是否构成刑事立案的明确答案。如果怀疑自己或他人涉及医保诈骗行为，建议及时咨询当地公安机关或法律专业人士，以了解具体的法律规定和案件情况。同时，也提醒广大市民要增强法律意识，遵守医保规定，不要参与任何形式的医保诈骗行为。