“行政”一词通常指政府或公共机构的管理活动和行为。具体来说，怎么样才算“行政”，可以从以下几个方面来理解：
主体特征：行政行为的主体必须是具有行政职权的机关、组织或个人，如政府机关、政府部门、法律法规授权的组织等。这些主体拥有国家赋予的行政权力，能够代表国家进行行政管理。
职权性：行政行为是基于行政职权而实施的。这意味着，行政主体在行使其职权时，必须遵守法律法规的授权范围，不得超越或滥用职权。
管理性：行政行为是对公共事务进行管理的行为，旨在维护社会秩序、促进公共利益和保障公民权益。这种管理性体现在行政主体对特定事项的处理、决策和执行上。
强制性：行政行为具有一定的强制性。行政主体在依法作出行政决定后，相对人必须履行，否则可能会面临法律制裁或强制执行。
程序性：行政行为需要遵循一定的程序进行。这些程序包括受理、审查、决定、送达等环节，确保行政行为的合法性和公正性。
综上所述，一个行为要被认定为“行政”，必须同时具备上述特征。如果你在具体情境中遇到相关问题，可以直接向我咨询，我会结合实际情况为你提供更详细的解答。