行政程序是一个涉及国家行政机关行使行政权力和实施行政活动的重要概念。简单来说，行政程序就是国家行政机关在履行其职责、进行行政管理时，所必须遵循的一系列方式、步骤、顺序以及时限的总和。
详细来说，行政程序具有以下几个关键特征：
法定性与规则性：行政程序是由法律、法规或规章明确规定的，它规范了行政机关与公民、法人和其他组织之间的程序权利和程序义务。这意味着行政机关在行使权力时，必须按照既定的程序进行，不能随意更改或省略。
过程性与协调性：行政程序不仅关注行政活动的结果，更重视行政活动的整个过程。它要求行政机关在行使权力时，必须遵循一定的步骤和顺序，确保行政活动的有序进行。同时，行政程序也强调行政机关与公民、法人和其他组织之间的协调与沟通，以促进相互理解和合作。
多样性与统一性：行政程序具有多样性，因为不同的行政活动可能需要遵循不同的程序。然而，在多样性之中，也存在基本程序的统一性，即所有行政活动都必须遵循一些基本的程序原则，如公开、公正、公平等。
目标导向性：行政程序的目标是保证行政机关合法、公正、高效地行使职权，同时保障公民、法人和其他组织的合法权益。通过设定程序规则，行政程序能够规范行政权力的运行，防止行政权力被滥用，从而提高政府的公信力和执行力。
从更广泛的角度来看，行政程序的建设对于推进政府决策和管理的科学化、民主化、法制化具有重要意义。它有助于深化行政管理体制改革，转变政府职能，创新行政管理的理念和方式。同时，行政程序也是构建服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重要基石。
以《湖南省行政程序规定》为例，这是我国首部系统规范行政程序的规章，它的出台开创了全国行政程序立法的先河，对我国法制建设产生了深远影响。该规定明确了行政程序的具体内容和要求，为行政机关和公民、法人和其他组织提供了清晰的程序指引。
总的来说，行政程序是规范行政机关行使权力和实施行政活动的重要工具，它对于保障行政活动的合法性、公正性和高效性，以及维护公民、法人和其他组织的合法权益具有至关重要的作用。