施工组织内容编制的依据主要包括以下几个方面：

首先，最核心的依据是《建筑施工组织设计规范》（GB/T 50502 - 2009）。这一国家推荐性标准在建筑行业中具有极高的权威性和指导性，虽然它不具有法律强制力，但它是建设、施工等相关单位在开展工作时必须参考的主要依据。该规范详细规定了施工组织设计应包含的内容，如工程概况、总体施工部署、施工总进度计划、总体施工准备与资源配置、施工方法与技术措施以及施工总平面布置等。

其次，《建设工程安全生产管理条例》也是施工组织内容编制时必须考虑的重要法规。这一行政法规具有较强的法律效力，它要求施工单位在编制施工组织设计时，必须根据工程特点制定相应的安全技术措施，并对危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，以确保施工过程中的安全生产。

此外，在编制施工组织内容时，还需要考虑工程的具体特点和实际需求。例如，针对工程中的防水部分，需要制定具体的防水施工方案；同时，为了确保施工过程符合质量、安全和环保要求，还需要建立完善的质量、安全和环保管理体系，并制定详细的相关措施和方案。

综上所述，施工组织内容的编制应严格遵循国家相关法规和标准，并结合工程的具体特点和实际需求进行调整和优化。这样不仅能确保建筑工程的施工过程科学、合理、有序，还能有效保障工程质量、安全及工期目标的实现。