施工成本编制是施工项目管理中至关重要的一环，它涉及到项目的资金规划、成本控制以及经济效益的评估。以下是施工成本编制的主要依据：

一、项目合同与招标文件

项目合同与招标文件是施工成本编制的首要依据。它们明确了项目的范围、工程量、质量标准、工期要求以及付款方式等关键信息，为施工成本的初步估算提供了基础数据。通过仔细研读合同与招标文件，企业可以了解项目的整体情况，从而更准确地编制施工成本计划。

二、施工组织设计

施工组织设计是指导施工全过程的技术经济文件，它详细描述了施工方法、施工顺序、资源配置、工期安排等内容。施工组织设计直接影响施工成本的高低，因此，在编制施工成本时，必须充分考虑施工组织设计的合理性、可行性和经济性。

三、市场价格信息

市场价格信息是施工成本编制中不可或缺的一部分。它包括了人工、材料、机械等施工要素的当前市场价格，以及可能的价格波动趋势。企业需要根据市场价格信息，对施工成本进行动态调整，以确保成本计划的准确性和时效性。

四、企业定额与收费标准

企业定额是反映企业自身技术水平和管理水平的内部标准，它规定了各项施工活动的消耗量和费用标准。收费标准则是企业对外提供服务的价格依据。在编制施工成本时，企业应结合自身定额和收费标准，合理确定各项费用的预算水平。

五、历史项目数据

历史项目数据是宝贵的经验财富。通过分析类似项目的成本数据，企业可以了解成本控制的重点和难点，为当前项目的成本编制提供有益的参考。同时，历史数据还可以帮助企业发现成本控制的规律，提高成本预测的准确性。

综上所述，施工成本编制应综合考虑项目合同与招标文件、施工组织设计、市场价格信息、企业定额与收费标准以及历史项目数据等多个方面。通过科学合理地编制施工成本计划，企业可以有效地控制施工成本，提高项目的经济效益和市场竞争力。