未按规定开具发票是违反《中华人民共和国发票管理办法》的行为，具体罚款金额会根据违规行为的性质和严重程度有所不同。以下是一些常见的未按规定开具发票的行为及可能面临的处罚：
一、常见违规行为及处罚
应开未开发票：
- 行为包括：销售商品、提供服务时未开具发票，或未按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性开具发票，以及未加盖发票专用章。
- 处罚：税务机关可处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。若情节严重，还可能面临更重的罚款。
其他发票违规行为：
- 行为包括：转借、转让、介绍他人转让发票、发票监制章和发票防伪专用品；知道或应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的发票而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输。
- 处罚：将面临1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，罚款金额可达5万元以上50万元以下，并有违法所得者将被没收。
导致税款损失：
- 行为：违反发票管理规定，导致其他单位或个人未缴、少缴或骗取税款。
- 处罚：需承担连带责任，缴纳未缴或少缴的税款及滞纳金，并可能面临未缴或少缴税款一倍以下的罚款。
虚开发票：
- 行为：虚开发票，即开具与实际交易不符的发票。
- 处罚：税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
二、处罚裁量因素
税务机关在实际执法中，会根据具体违法情节的轻重来裁量罚款金额，主要考虑以下因素：
- 首次违法且情节轻微者，可能会不予行政处罚，或在责令限期改正后改正的，减轻处罚。
- 多次违法或情节严重者，如多次出现未按规定开具发票、导致严重后果（如国家税款重大损失、扰乱税收征管秩序）等，将可能面临接近或达到法定上限的罚款，并被依法没收违法所得。
三、建议与合规措施
为避免不必要的法律风险和财务损失，建议单位和个人在开具发票时严格遵守相关规定，确保发票的合法性、真实性和准确性。具体措施包括：
- 建立健全内部发票管理制度，明确发票开具、保管和使用的流程。
- 加强员工培训，提高财务人员的法律意识和业务水平，确保他们了解并遵守发票管理规定。
- 定期对发票管理情况进行自查和审计，及时发现并纠正违规行为。
- 如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请及时联系专业律师或税务机构。
总之，未按规定开具发票是严重的违法行为，不仅可能面临罚款、没收违法所得等处罚，还可能影响企业的声誉和信用。因此，各单位和个人必须严格遵守相关法规，确保发票的合法合规开具和使用。