未按规定开具发票确实是一种严重的违法行为，根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则，以及相关法律法规的规定，此类行为将面临税务机关的责令改正、罚款、没收违法所得等处罚，情节严重者甚至可能承担刑事责任。以下是对未按规定开具发票的处罚标准的详细解答：

一、常见违规情形

未按规定开具发票的情形多种多样，包括但不限于：

1. 应开具而未开具发票：在销售商品、提供服务及从事其他经营活动时，收款方有义务向付款方开具发票，若未履行此义务，即构成违规。
2. 发票开具不规范：如单联填开、内容不一致、填写项目不齐全、涂改发票、开具票物不符发票、开具作废发票等。
3. 违规使用发票：如未经批准拆本使用发票、虚构经营业务活动虚开发票、转借、转让、代开发票、未经批准跨规定的使用区域开具发票、以其他单据或白条代替发票开具、扩大专业发票或增值税专用发票的开具范围等。
4. 未按规定报告发票使用情况及未按规定设置发票登记簿：未按时向税务机关报告发票使用情况或未设立发票登记簿进行记录，也属违规。

二、处罚措施

对于上述未按规定开具发票的行为，税务机关将采取以下处罚措施：

1. 责令改正：税务机关会首先要求违规单位或个人限期更正错误，按照规定正确开具发票。
2. 罚款：
   • 对于应开具而未开具发票等一般违规行为，税务机关可处1万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。若情节严重，还可能面临更重的罚款。
   • 对于转借、转让、介绍他人转让发票等严重违规行为，罚款金额可达1万元以上50万元以下，具体根据违法情节的轻重来裁量。
   • 对于虚开发票的行为，虚开金额在1万元以下的，可并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
3. 没收违法所得：若违规行为导致了违法所得，税务机关还将对违法所得予以没收。
4. 刑事责任：对于虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票等严重违法行为，若构成犯罪，还将依法追究刑事责任。具体刑罚根据虚开税款数额的大小和情节的严重程度来判定，可能面临有期徒刑、罚金或没收财产等处罚。

三、处罚裁量因素

在实际执法中，税务机关会根据具体违法情节的轻重来裁量罚款金额。主要考虑以下因素：

• 违法次数和情节严重程度：首次违法且情节轻微的可能减轻处罚，多次违法或情节严重的将面临更重的罚款。
• 导致后果的严重性：如导致国家税款重大损失、扰乱税收征管秩序等严重后果的，将可能面临接近或达到法定上限的罚款。

四、法律建议

为避免不必要的法律风险和财务损失，我建议您：

• 严格遵守发票管理规定：在开具和取得发票时，必须确保发票的合法合规性，按照规定的时限、顺序、栏目和联次一次性如实开具。
• 加强内部管理：建立健全内部发票管理制度，加强员工培训，提高合规意识，确保发票的准确、完整填写和妥善保管。
• 及时咨询专业律师或税务机构：如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请及时联系专业律师或税务机构，以确保您的经营活动符合法律法规的要求。

总之，未按规定开具发票是严重的违法行为，将面临严厉的处罚。因此，各单位和个人必须严格遵守相关法规，确保发票的合法合规开具和使用。