关于手臂缺失是否能考驾照的问题，这主要取决于具体的身体条件和缺失部位。根据《机动车驾驶证申领和使用规定》（公安部令的相关规定），我们可以对这一问题进行详细解答：

首先，对于上肢的要求是：双手拇指必须健全，且每只手的其他手指必须有三指健全，肢体和手指的运动功能需正常。若手指末节残缺或左手有三指健全，并且双手手掌完整，那么是可以申请小型汽车（C1、C2等）、小型自动挡汽车、低速载货汽车以及三轮汽车等准驾车型的驾驶证的。

针对您提到的手臂缺失情况，如果是一只手掌完全缺失，而另一只手的拇指健全，且其他手指至少有两指健全，同时上肢和手指的运动功能正常，并且双下肢也健全且运动功能正常，那么根据规定，您是可以申请残疾人专用小型自动挡载客汽车（C5）准驾车型的驾驶证的。

然而，如果您是右臂肘关节偏上截肢，根据目前的规定，这不符合《机动车驾驶证申领和使用规定》中的身体条件要求，因此尚不能申领残疾人驾驶证（C5）。这种情况确实会对驾照的申请造成一定的限制。

值得注意的是，不同地区的具体执行情况和政策可能有所差异。如果您对当地的驾照申请政策有疑问，建议咨询当地的交通管理部门或驾校，以获取最准确和最新的信息。

总的来说，手臂缺失是否能考驾照需要综合考虑个人的具体身体条件。如果符合相关规定的要求，那么是有可能申请到适合的驾照的。如果不符合，也建议保持关注，因为政策可能会随着时间和社会的进步而有所调整。