行政机关实施行政强制措施时，应当严格遵守以下规定：
实施前报告与批准：行政机关在实施行政强制措施前，必须向行政机关负责人报告并经批准，确保措施的合法性和必要性。
执法人员要求：行政强制措施应由两名以上行政执法人员共同实施，这既是为了相互监督，也是为了防止执法侵权和当事人对执法人员的诬告、陷害、贿赂。
表明身份：执法人员必须向当事人出示其合法的执法证件，以表明身份，防止假冒、诈骗，并提升行政执法的公信力。
通知与告知：行政机关应通知当事人到场，并当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径，确保当事人的知情权。
听取陈述与申辩：行政机关应听取当事人的陈述和申辩，尊重当事人的意见，确保行政决定的公正性和合理性。
制作现场笔录：行政机关应制作现场笔录，详细记录行政强制措施的实施过程、当事人的陈述和申辩等内容，并由当事人和行政执法人员签名或者盖章。当事人拒绝的，应在笔录中予以注明。
见证人制度：若当事人不到场，行政机关应邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章，以确保行政强制措施的合法性和公正性。
遵守法律、法规规定的其他程序：行政机关在实施行政强制措施时，还应遵守法律、法规规定的其他程序，确保行政行为的合法性和规范性。
综上所述，行政机关在实施行政强制措施时，必须严格遵守上述规定，确保行政行为的合法性、公正性和合理性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。