在行政案件中，“受案”和“立案”是两个不同的阶段，它们有着明确的区分和意义。

结论前置：行政案件确实存在立案程序，且必须满足一定的条件才能被法院受理。立案是在受理之后，法院对已经受理的案件进行正式登记，并将其纳入审判程序的过程。

详细分析：

1. 受理阶段：

   • 受理是法院对起诉进行初步审查的过程，主要目的是判断提交的材料是否符合基本要求，如是否有明确的当事人、具体的请求事项以及是否属于人民法院受案范围和管辖等。
   • 如果起诉符合法律规定的条件，法院将决定接受并准备审理该案件，即进入受理阶段。

2. 立案阶段：

   • 立案是在受理之后，法院对已经受理的案件进行正式登记，并将其纳入审判程序的过程。这标志着案件处理程序的正式启动。
   • 在立案阶段，法院会对案件进行深入分析、调查核实，并认为确实存在需要依法处理的行政事项时，才会正式将其纳入审判程序。

3. 受理与立案的关系：

   • 受理是立案的前提和基础，而立案则是受理的进一步发展和结果。两者相互衔接，共同构成了案件处理的完整流程。
   • 在实际操作中，当事人应明确受理和立案的区别与联系，以确保自己的权益得到有效保障。

法律依据：

• 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，行政案件的立案需遵循一定的条件和流程，包括原告适格、有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据以及属于人民法院受案范围和管辖等。

综上所述，行政案件并非只有受理没有立案。在实际操作中，当事人应了解受理和立案的程序差异和意义，以便更好地维护自己的合法权益。如果有任何行政案件相关的问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。