车管所报名费是否可以退，主要取决于具体的情况以及当地车管所的规定。一般来说，如果学员在报名后因为某些原因无法继续参加考试，或者驾校长时间没有安排学员参加考试，学员是有权要求退回学费的。但具体能否退费，以及退费的比例和流程，通常需要根据学员与驾校之间签订的合同来确定。

合同中会明确学员不参加机动车驾驶人考试时退费的说明，因此，建议学员在报名时务必仔细阅读并理解合同条款。如果合同中确实包含了退费的相关条款，那么学员可以按照合同规定的流程和要求向驾校提出退费申请。

另外，需要注意的是，车管所通常不直接参与协调退费问题。如果学员与驾校之间就退费问题产生纠纷，可以向当地交通局等相关部门反映情况并寻求帮助。

此外，还有一些特殊情况可能会影响退费。比如，如果学员已经参加了部分科目的考试，并且考试费用是按照科目分别收取的，那么未参加的考试科目费用通常是可以退还的。但如果考试费用是一次性收取的，并且发票只有一张，那么在退学后，已交纳的未考科目费用和工本费可能就无法退还了。这种情况可能涉及到考试中心的管理制度或设计流程的缺陷，因此，学员在报名时也需要了解清楚相关的收费制度和发票开具情况。

综上所述，车管所报名费是否可以退，需要根据具体的情况和当地车管所的规定来确定。建议学员在报名前仔细阅读合同条款，了解清楚相关的收费制度和退费政策，以避免不必要的纠纷和损失。