对于“车祸责任认定书是否要双方到场”的问题，我们可以明确地说：在出具交通事故责任认定书时，并不一定要双方当事人都到场。

交通事故认定是事故处理机关，如交警部门，单方面做出的行为。它基于事故双方在此次事故中的过错程度来划分责任大小，并据此开具交通事故认定书。这一过程中，不需要征得当事人的同意，认定书的有效性也不依赖于双方当事人的现场签字。即使当事人拒收认定书，只要事故处理机关对拒收行为进行了记录，就视为已经送达。

然而，值得注意的是，虽然交通事故认定不需要双方到场，但在后续的交通事故调解过程中，道路交通事故当事人（或代理人）是需要亲自参加调解的。如果一方当事人无正当理由不参加调解，或者在调解过程中退出调解，公安机关交通管理部门将会中止调解，并记录在案。

总的来说，车祸责任认定书的出具并不需要双方到场，但后续的相关处理流程，如调解等，可能需要当事人的参与。在处理交通事故时，建议双方当事人保持沟通，积极配合事故处理机关的工作，以便更高效地解决问题。