关于设施用地能否建厂房的问题，以下是我的详细解答：

结论前置：设施用地并非绝对不能建厂房，但必须在严格符合土地用途管制要求，并依法办理完整审批手续的前提下进行。未经批准擅自改变土地用途将面临法律责任。

法律背景与详细解释：

1. 土地分类与用途管制：

   • 我国土地实行严格的用途管制制度，土地被划分为农用地、建设用地和未利用地。
   • 农用地主要用于农业生产，其转为建设用地受到严格限制。
   • 建设厂房通常需要使用工业用地或建筑用地。

2. 设施用地的定义与用途：

   • 设施用地，特别是农用设施地，包括生产设施用地、附属设施用地及配套设施用地，主要服务于农业生产和直接相关活动。
   • 若厂房建设用于农业生产、农产品加工、存储等直接与农业生产相关的用途，并按照规定办理了审批手续，则可能符合设施用地的使用要求。

3. 合规建设与审批流程：

   • 若厂房建设目的与农业生产直接相关（如用于农产品加工、储存的小型厂房），且已经按照规定向当地农业农村部门和自然资源部门提出了申请，并经过了审核、规划许可等一系列法定程序，获得批准后，是可以在设施用地上建设的。
   • 审批流程通常较为复杂，涉及多个部门的审核和许可，因此务必确保所有手续齐全且合法。

4. 违规后果：

   • 若厂房建设用于非农业生产的工业生产、商业经营等用途，或未依法办理审批手续，则属于擅自改变土地用途，将违反土地管理法律法规。
   • 违规者将面临县级以上人民政府自然资源主管部门的责令改正、罚款，甚至可能承担刑事责任。

实际操作建议：

• 在计划于设施用地上修建厂房前，请务必咨询当地自然资源主管部门，了解具体的政策法规、申请流程及限制条件。
• 确保建设项目符合土地利用总体规划，并严格按照审批要求进行建设和使用，以避免不必要的法律风险和经济损失。

综上所述，设施用地上能否建厂房取决于具体的使用目的和是否依法办理了审批手续。在遵守相关法律法规的前提下，确保土地使用的合法性和合规性是关键。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。