车库不能擅自改成住宅。擅自将车库改成住房是违法的，且存在严重的安全隐患和法律风险。以下是对此问题的详细分析：
一、规划与设计角度
违反规划设计：根据《中华人民共和国城乡规划法》，建筑物的使用性质在规划阶段就已确定，且必须按照建设工程规划许可证的规定进行建设。车库作为特定用途的建筑空间，其设计、施工和验收均遵循特定的标准和规范，擅自改变其使用性质违反了规划设计的初衷和要求。
建筑结构与安全：车库与住房在设计上有显著差异，包括承重、通风、采光、消防等方面。车库的设计并不满足居住需求，强行改造可能损害房屋的结构安全，增加居住风险。例如，车库的承重结构可能无法承受住房居住所带来的额外荷载，通风和采光也可能无法满足居住标准。
二、法律与法规角度
违反法律法规：擅自将车库改为住房违反了《中华人民共和国城乡规划法》、《物业管理条例》等法律法规。这些法规明确规定，业主不得擅自改变物业的使用用途，否则将面临法律处罚和恢复原状的要求。
土地使用权问题：车库所在的土地用途通常被明确为车库用地，而非住宅用地。擅自改变土地用途可能涉及非法变更土地使用权的问题，这也是法律法规所不允许的。
三、可能面临的后果
被要求恢复原状：一旦违规改造行为被发现，相关部门将下达整改通知书，要求业主限期将车库恢复到原始状态。这不仅增加了业主的经济负担，还浪费了时间和精力。
面临行政处罚：对于违反规划擅自改变建筑物使用性质的行为，相关部门可以对业主进行行政处罚，包括罚款等。罚款金额根据违法情节和当地规定而定。
承担法律责任：如果因擅自改造导致安全事故或损害他人权益，业主可能需要承担相应的民事甚至刑事责任。
四、合法改造的途径
如果有将车库改成住房的需求，业主应当通过合法途径进行改造。具体步骤如下：
咨询相关部门：首先咨询当地的规划、建设等相关部门，了解具体的法律法规和政策要求。
提出申请并获得批准：在获得相关部门审批同意后，按照规定办理相关手续，确保改造行为符合规划和安全要求。
严格遵守规范：改造过程中应严格遵守建筑设计和施工安全规范，确保改造后的建筑满足居住需求且安全可靠。
综上所述，擅自将车库改成住房是违法的，且存在严重的安全隐患和法律风险。建议业主遵守相关法律法规，通过合法途径解决住房需求问题。