首次业主大会会议经费由建设单位承担。

详细分析：

1. 政策依据：

   • 根据相关政策文件，如《关于明确首次业主大会会议筹备经费的通知》，明确规定了首次业主大会会议的筹备经费由建设单位承担，并由前期物业管理企业代管。这一政策背景旨在保障各物业管理区域能够顺利召开首次业主大会会议。

2. 经费管理：

   • 建设单位和物业管理企业应在前期物业管理委托合同中明确会议筹备经费的具体金额及确定相应标准。
   • 街道办事处和业主大会筹备组在筹备过程中应坚持厉行节约原则，严格控制经费用途，确保经费的合理使用。

3. 经费余额的处理：

   • 如果筹备经费有余额，仍由物业管理企业代管，作为活动经费，具体用途由业主大会决定。
   • 在重新选聘物业管理企业时，经费余额将划拨给接管的物业管理企业。

4. 其他地区的做法：

   • 以湖南省为例，《湖南省业主大会和业主委员会指导细则》也明确指出，首次业主大会会议经费由建设单位承担，并规定了具体的交存标准。这一做法体现了对业主权益的保障和对首次业主大会会议顺利召开的支持。

综上所述，首次业主大会会议经费由建设单位承担，这是由相关政策文件明确规定的。在筹备过程中，应严格控制经费用途，确保经费的合理使用，并妥善处理好经费余额。如有关于此类问题的进一步疑问或需要更详细的法律咨询，请直接向我提问。