在没有房产证的情况下变更新农村房子的户主，确实是一个相对复杂的问题，因为户籍的变更通常与房产的产权有一定的关联。不过，根据具体的房屋情况和当地政策，还是有一些可行的操作办法。以下是对此问题的详细解答：

一、明确情况

首先，需要明确的是，没有房产证的新农村房子变更户主，主要涉及到的是房屋的实际使用权或居住权以及户籍管理的规定。由于不同地区的政策可能存在差异，因此在具体操作前，建议详细了解所在地的户籍管理规定和相关政策。

二、具体操作办法

1. 农村自建房

• 有宅基地使用证的情况：

  • 变更原因：可能包括原户主去世、家庭内部协商一致等。
  • 所需材料：变更申请书、新户主身份证明、宅基地使用证、村委会证明（需说明变更原因和新旧户主关系）。若因继承导致变更，还需提供死亡证明、亲属关系证明等。
  • 办理流程：先向村委会提出申请，审核通过后，携带相关材料至乡镇国土资源管理所或相关部门办理变更手续。

• 无任何证件的情况：

  • 先补办证件：通过村委会开具房屋建造证明材料，申请补办宅基地使用证等。
  • 再进行变更：补办完成后，按照有宅基地使用证的情况办理变更手续。

2. 其他情况

对于新农村中可能存在的其他类型的房屋（如单位福利房、购买但未取得房产证的商品房等），由于情况较为复杂且各异，需要依据当地的具体政策和规定来办理。一般来说，可能涉及以下步骤：

• 了解政策：首先详细了解所在地的户籍管理规定和相关政策，特别是关于无房产证房屋户主变更的规定。
• 准备材料：尽管无房产证，但仍需尽可能收集相关证明材料，如购房合同、付款凭证、房屋交接单、原户主身份证明及新户主个人身份资料等。
• 咨询部门：前往当地派出所或户籍管理部门咨询，了解在无房产证情况下是否可以办理户主变更手续及所需具体材料和证明文件。
• 提交申请：根据当地政策和部门要求准备好所有申请材料后，正式提交户主变更申请。
• 等待审批：耐心等待审核和批准，期间可能需要与相关部门保持沟通，及时了解申请进度。

三、注意事项

• 在整个过程中，务必保持与相关部门的沟通，及时了解最新政策和要求。
• 如果感到困惑或不确定，建议寻求专业法律人士的帮助和指导，以确保权益得到充分保障。
• 注意保留好所有相关材料和证明文件，以备不时之需。

综上所述，没有房产证的新农村房子变更户主是一个相对复杂的问题，需要根据具体情况和当地政策来办理。希望以上解答能为您提供一些帮助和指导。