电动自行车能否载人，这个问题主要取决于当地的交通法规以及电动自行车的具体类型和设计。以合肥为例，根据《安徽省电动自行车管理条例》的相关规定，我为您详细解答如下：

一、载人规定

1. 成年人驾驶电动自行车：

   • 仅限搭载一人。
   • 如果搭载的是六周岁以下的未成年人，则应当使用安全座椅等保护措施。

2. 十六周岁以上未成年人驾驶电动自行车：

   • 不得搭载人员。

二、违规载人的危害

1. 制动距离增大：违规载人会增加车辆负荷，使车辆惯性增大，改变车辆重心，从而延长车辆制动距离。在紧急情况下，这可能导致无法在安全距离内刹住车辆。

2. 车辆操纵性变差：载人会增加骑行操控难度，可能出现前轮翘起、转弯困难等险情，增加安全隐患。

3. 加重事故损害后果：一旦发生事故，违规载人将严重威胁骑乘人员及周围其他交通参与者的安全，可能加重事故伤亡后果。

三、建议与提醒

1. 严格遵守法规：骑乘电动自行车时，应严格遵守当地交通法规，确保安全出行。

2. 使用安全装备：按规定佩戴好安全头盔，对于搭载六周岁以下未成年人的，应使用安全座椅等保护措施。

3. 增强安全意识：驾驶电动自行车时，应时刻保持警惕，注意路况和周围环境，确保行车安全。

综上所述，电动自行车在符合规定的情况下是可以载人的，但必须严格遵守相关法律法规和安全规定。为了您和他人的安全，请务必遵守交通法规，确保安全出行。