特种设备发证机关主要包括各级市场监督管理局（或市场监管局）及其下属的特种设备监察机构。具体来说：

一、主要发证机关

1. 国家市场监督管理总局特种设备安全监察局：这是全国范围内特种设备安全监察的最高机构，负责制定相关政策、法规和标准，并指导、监督地方特种设备安全监察工作。虽然它可能不直接办理具体的特种设备使用登记证，但它对整个特种设备的安全监察工作负有总体责任。

2. 地方市场监督管理局（或市场监管局）及其特种设备监察机构：这些机构是特种设备发证的主要机关。具体来说，特种设备使用单位需要携带相关材料到其所属县（市）市场监督管理局、开发区市场监督管理分局的特种设备监察机构办理注册登记。这些机构负责受理申请、审核材料、进行现场审查（如有需要），并准予登记的特种设备签发《特种设备使用登记证》。

二、发证流程

1. 申请：特种设备使用单位向所属县（市）市场监管局、开发区市场监管分局特种设备监察机构提交申请材料，并选择送达方式。

2. 受理：发证机关对申请材料进行初步审核。如果申请材料齐全、符合法定形式，将当场予以受理；如果申请材料不齐全或不符合法定形式，将一次性告知申请人需要补正的全部内容。

3. 审查及发证：对于准予登记的特种设备，发证机关将签发《特种设备使用登记证》。如果审查不通过，将作出不予行政许可的决定。

4. 送达：发证机关将在15个工作日以内，根据申请人选择的送达方式送达《特种设备使用登记证》；如果不符合发证条件，将当面或书面说明理由。

综上所述，特种设备发证机关主要是各级市场监督管理局（或市场监管局）及其下属的特种设备监察机构。这些机构负责办理特种设备的注册登记、审核材料、进行现场审查（如有需要）以及签发《特种设备使用登记证》等工作。