关于电动车带人发生安全事故的责任归属问题，这是一个涉及多方因素且需具体分析的复杂问题。以下是我根据相关法律法规和实际情况给出的详细解答：
结论前置
电动车带人发生安全事故时，责任的划分需综合考虑事故的具体原因、各方过错程度以及相关法律法规的规定。一般而言，若事故是因电动车驾驶人过错导致，驾驶人需承担主要或全部责任；若事故由第三方过错造成，第三方应承担相应责任；若乘车人自身存在过错，也需根据过错程度承担部分责任。
具体分析
电动车驾驶人责任：
- 若电动车驾驶人违反交通规则（如闯红灯、逆行、超速等）或操作不当导致事故，驾驶人通常需承担主要或全部责任。
- 即使事故中涉及其他车辆或行人，若电动车驾驶人存在违法载人等违规情况，也可能需承担一定次要责任。
第三方责任：
- 若事故是由其他车辆（如机动车）违规行驶撞上电动车导致，该车辆驾驶人需按其过错程度承担相应责任。
- 在某些情况下，若道路管理部门因道路维护不当等原因导致事故，也可能承担相应责任。
乘车人责任：
- 若乘车人自身存在过错，如干扰驾驶人正常驾驶或未佩戴安全头盔等，乘车人也需根据过错程度承担部分责任。
- 特别是当乘车人为成年人且明知电动车载人存在风险时，其责任可能更加显著。
特殊注意事项：
- 电动车载人需遵守当地相关法律法规的规定，部分地区对电动车载人有限制（如只能载12周岁以下儿童等）。
- 事故发生后，应及时报警并由交警部门进行责任认定，以确定具体赔偿责任。
法律依据
- 《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条：车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。
- 《中华人民共和国道路交通安全法》第四十三条：同车道行驶的机动车，后车应当与前车保持足以采取紧急制动措施的安全距离。
法律建议
- 遵守交通规则：电动车驾驶人应严格遵守交通规则，避免超速、超载等高风险行为。
- 注意载人规定：了解并遵守当地关于电动车载人的相关规定，确保载人行为合法合规。
- 及时报警：事故发生后，应保护现场、救助伤者，并及时拨打报警电话申请交警出具《交通事故责任认定书》。
- 寻求法律帮助：若对责任认定或赔偿问题存在争议，可咨询专业律师以获取法律帮助。
综上所述，电动车带人发生安全事故时，责任的划分需综合考虑多方面因素。当事人应了解相关法律法规和规定，并在事故发生后及时采取措施保护自己的合法权益。