在行政诉讼中，审查范围是一个核心且复杂的问题，它涵盖了多个方面以确保行政行为的合法性、合规性以及合理性。以下是对行政诉讼审查范围的详细阐述：

一、具体行政行为的审查

1. 合法性审查

• 主体合法性：这涉及到行政主体是否具备作出该行政行为的法定资格，以及是否在其法定权限范围内行使权力。同时，还需审查行政主体的工作人员在作出行政行为时是否具备合法身份和相应权限。
• 事实依据：审查的重点在于行政行为所认定的事实是否清楚、证据是否确凿，并且证据的收集必须严格遵循法定程序。非法手段取得的证据不能作为定案的依据。
• 法律适用：需要审查行政行为所适用的法律、法规是否正确，是否准确适用了与该行政行为紧密相关的法律规范。行政机关在适用法律时必须全面，不得遗漏应当适用的法律规定，同时对法律条文的理解和解释必须符合立法原意和法律精神。
• 程序合法性：审查行政行为是否严格遵循了法定程序，包括表明身份、告知权利、举行听证、调查取证、作出决定、送达文书等各个环节。行政程序必须符合公正、公开、公平的原则，确保当事人的陈述权、申辩权等基本权利得到充分行使。

2. 合理性审查

在特定情形下，如行政处罚显失公正或存在滥用职权行为时，法院会对行政行为的合理性进行审查。这包括审查行政处罚是否明显过重或过轻，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度是否相适应。如果行政机关违背法律授权的目的，以不正当的方式行使权力，导致行政行为不合理，法院可以判定该行为违法。

二、规范性文件的审查

在行政诉讼中，公民、法人或其他组织可以一并请求对行政行为所依据的规范性文件进行审查。但需要注意的是，这种审查通常仅限于对作出被诉行政行为直接依据的规范性文件进行审查，并且不含规章。审查的重点包括：

• 制定主体与程序合法性：审查规范性文件是否由具备法定资格的制定主体制定，以及制定程序是否合法。
• 内容合法性：审查规范性文件的内容是否与上位法相抵触，是否违法增加公民、法人和其他组织的义务或减损其合法权益。
• 地域性和有效性：在上下级规范性文件规定存在冲突时，需要审查规范性文件的合法性、地域性和有效性，以确定应当适用的规范性文件。

三、法定条件的审查

在行政诉讼中，还需要对法定条件进行审查，以确保案件的受理和审理符合法律规定。这包括：

• 原告资格：审查原告是否与行政行为具有法律上的利害关系，是否有权提起行政诉讼。
• 被告明确性：审查被告是否明确、合格，即作出行政行为的行政机关是否明确，且是否具备被告资格。
• 诉讼请求与事实根据：审查诉讼请求是否具体明确，事实根据是否充分，以判断案件是否属于人民法院的受理范围。

综上所述，行政诉讼的审查范围广泛且全面，旨在确保行政行为的合法性与合理性，充分保障公民的合法权益。在审查过程中，法院会严格遵循法律规定和程序要求，对行政行为进行全面、细致的审查，以确保行政行为的合法性和正当性。