传唤证的发放并不一定意味着已经立案。下面我为您详细解释：

1. 传唤证的性质：

   • 传唤证是检察机关或公安部门依法发放，要求犯罪嫌犯在规定时间、地点接受审讯调查的正式凭证。
   • 传唤证通常用于那些无需强制羁押或拘留的犯罪嫌犯。

2. 传唤证与立案的关系：

   • 传唤证的发放确实标志着涉案事件已进入了法定的调查阶段，但并不一定代表已经立案。
   • 立案是公安、司法等执法机关，针对报案、控告、举报、自首以及自诉人起诉等材料，按管辖范围审查后，认为有犯罪事实发生且需要追究刑事责任时，决定把它当作刑事案件进行侦查或审判的诉讼活动。
   • 传唤证有时也可能用于查处轻微的触及治安行政管理领域的不当行为，这类情况并不一定涉及刑事立案。

3. 传唤证的使用场景：

   • 在刑事诉讼过程中，公安机关为了查清案情，即使还未立案，也有可能对涉嫌违反治安管理或涉嫌犯罪的人进行传唤询问，这是初步的调查核实工作。
   • 因此，传唤证在初步调查阶段也可能被使用，而不仅仅是在立案后。

综上所述，传唤证的发放并不直接等同于刑事立案。要判断是否立案，还需要结合案件的具体进展以及其他相关情况来综合考虑。如果您对此有更多疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。