1937到1945年，即抗日战争时期，中共的土地政策主要是减租减息。这一政策是根据抗日民族统一战线的需要而制定的，旨在调动农民的抗日和生产积极性，同时联合地主阶级，巩固抗日民族统一战线。

具体来说，1937年8月，中共洛川会议通过的《抗日救国十大纲领》正式把减租减息作为抗战时期解决农民土地问题的基本政策。随后，减租减息运动初步发动，并在1942年1月进入部分地区普遍深入阶段，当时中共中央颁布了减租减息的纲领性文件《关于抗日根据地土地政策的决定》。

“双减双交”（减租减息，交租交息）政策既减轻了农民的负担，提高了他们的生产积极性，又维护了地主阶级的利益，使他们愿意支持抗日，从而巩固了抗日民族统一战线，为抗战胜利奠定了基础。

总的来说，抗日战争时期的土地政策是中共根据当时国情和战争需要而制定的，它对于调动农民积极性、巩固抗日民族统一战线和推动抗战胜利都起到了重要作用。