《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》是有效的。该规程为公安民警在现场制止违法犯罪行为提供了明确的指导和规范，旨在确保执法活动的合法性、适度性和安全性，同时保护公民权益，维护社会秩序。以下是对该规程的详细解析：

1. 适用范围与基本原则：

   • 规程适用于公安民警在现场制止各类违法犯罪行为，包括重大恐怖事件、群体性事件等。
   • 遵循依法、适度、安全的基本原则，确保执法活动合法合规，避免过度使用武力，优先保障现场人员生命安全。

2. 现场处置程序与手段：

   • 公安民警到达现场后，需迅速表明身份，对警情进行全面评估，并据此制定处置策略。
   • 对于非暴力违法行为，首先尝试通过口头制止，明确告知行为人停止违法及拒绝服从的后果。若口头制止无效，可采取徒手制止，但需以行为人停止违法为限度。
   • 在特定情形下，经警告无效后，可使用警械进行制止，如警棍、催泪喷射器等。对严重危害公共安全或他人人身安全的精神病人，可使用约束性警械进行约束。
   • 在面临严重暴力犯罪、危及公共安全或人民警察生命安全等紧急情况下，经警告无效后，可使用武器进行制止，但必须严格遵守法律规定的条件和程序。

3. 后续处置与执法监督：

   • 对受伤人员及时采取救治措施，确保生命安全，并全面收集、固定证据，查明事件原因、经过和结果。
   • 及时向上级报告现场处置情况，确保信息透明。
   • 明确对公安民警现场执法活动的监督机制，确保执法活动合法合规。对于违反规定使用警械、武器或在执法中有其他违法违纪行为的，依法依规追究责任。

综上所述，《公安机关人民警察现场制止违法犯罪行为操作规程》为公安民警提供了详尽的执法指导和严格规范，有助于提升执法水平和能力，确保社会的和谐稳定和人民群众的生命财产安全。因此，该规程是有效的，且在实际执法中具有重要的指导意义。