铁路两侧并非绝对不允许施工，但确实存在特定的安全保护区范围限制。具体来说：

1. 铁路线路安全保护区的范围：
   • 城市市区高速铁路为10米，其他铁路为8米；
   • 城市郊区居民居住区高速铁路为12米，其他铁路为10米；
   • 村镇居民居住区高速铁路为15米，其他铁路为12米；
   • 其他地区高速铁路为20米，其他铁路为15米。

在这个安全保护区内，县级以上人民政府及其负责规划的部门不得规划审批建造建筑物、构筑物等设施。这是为了保障铁路运输的安全，防止周边建设活动对铁路运行造成干扰或安全隐患。

1. 特殊情况的处理：

   • 如果前款规定的距离不能满足铁路运输安全保护的需要，铁路建设单位或者铁路运输企业可以提出方案，由铁路监督管理机构或者县级以上地方人民政府依照相关程序划定更大的安全保护区范围。

2. 施工活动的限制：

   • 在铁路线路安全保护区内，除非得到特别批准或者出于铁路保护的需要，否则禁止进行任何可能危及铁路安全的施工活动。

综上所述，铁路两侧并非绝对不允许施工，但施工活动必须遵守相关法律法规和安全规定，确保不会对铁路运行造成干扰或安全隐患。如果你有更具体的施工计划或者疑问，建议直接向我咨询，以便我能提供更详细的法律建议和指导。