新农合不是城乡居民医疗保险，但它是城乡居民医疗保险的组成部分之一。

城乡居民基本医疗保险是整合了原有的城镇居民基本医疗保险（城镇居民医保）和新型农村合作医疗（新农合）两项制度而建立的统一制度。新农合主要是为解决农村居民的大病医疗费用问题而于2003年开始推行的，它在建立大病统筹基金的同时，还建立了个人（家庭）账户，用于支付小额门诊费用，以提高农村居民的参保积极性。

随着新医改的推进和城乡居民医保的整合，制度保障能力不断提升。大部分地方已经取消了新农合的个人（家庭）账户，转而实行门诊统筹，将门诊小病医疗费用纳入统筹基金支付范围，以提高医保基金的共济能力和保障水平。因此，可以说新农合已经融入了城乡居民医疗保险体系，成为其重要的组成部分。

所以，虽然新农合本身不等于城乡居民医疗保险，但它是城乡居民医疗保险制度整合前的一部分，现在则作为城乡居民医疗保险的一个组成部分，共同为城乡居民提供医疗保障服务。