新农合，即新型农村合作医疗，是一种相对于二十世纪八十年代以前传统农村合作医疗模式而言的医疗制度。以下是对新农合的详细解释：

一、定义与性质

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加的医疗互助共济制度。它实现了个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主，旨在为农村居民提供更为全面和有效的医疗保障。

二、历史背景与发展

为实现到2010年在全国建立基本覆盖农村居民的新型农村合作医疗制度的目标，2003年我国在全国选择了304个县（市）先行进行试点。这些试点工作的主要任务是研究和探索适应经济发展水平、农民经济承受能力、医疗服务供需状况的新型农村合作医疗政策措施、运行机制和监管方式，为全面建立新型农村合作医疗制度提供宝贵经验。

三、与城乡居民医保的关系

新农合与城乡居民医保有一定的联系和区别。城乡居民医保是整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗保险两项制度后建立的一项统一的医疗保险制度。在部分地区，新农合已经与城镇居民医保合并，统称为城乡居民医保。因此，新农合可以视为城乡居民医保在农村地区的具体实现形式之一。

四、缴费与待遇

新农合的缴费和待遇享受通常与当地的政策规定有关。以河南省为例，城乡居民基本医疗保险费的缴费时间、医保待遇享受期以及缴费方式等都有明确的规定。参保人员需要按照规定的缴费标准和时间进行缴费，才能享受相应的医疗保障待遇。

综上所述，新农合是一种由政府组织、农民自愿参加的医疗互助共济制度，旨在为农村居民提供医疗保障。它与城乡居民医保有一定的联系和区别，并随着政策的不断完善和发展，将更好地服务于广大农村居民。