新生儿居民身份证的办理发证机关主要是户籍所在地的公安机关，具体可以是户籍地的派出所或者办证中心。以下是关于新生儿居民身份证办理的一些详细解答：
一、办理对象与条件
- 未满16周岁的公民，如新生儿，可自愿申请领取居民身份证。
- 需由监护人代为申请领取，如果监护人不能陪同，部分地方支持通过实名认证和委托书进行代办。
二、所需材料
- 申领人的居民户口簿原件。如果新生儿未登记在户口簿上，可能需要提供出生医学证明等其他能证明监护关系的材料。
- 监护人的身份证原件。
- 部分地区可能还需要提供居住信息、数字相片采集检测回执等其他材料。
三、办理流程
- 拍照：新生儿需满足“单独坐立”条件，并到具有居民身份证照相资格的照相馆拍摄身份证照片。照片要求正面头像，头和脸不得歪斜和侧转，穿深色上衣，不佩戴首饰，长发者应露出两耳、双眉。
- 提交材料：携带所需材料到户籍所在地的公安机关户政窗口办理。
- 受理与领证：公安机关受理后，会打印《居民身份证申领登记表》或《居民身份证异地受理登记表》，申请人需签名确认。公安机关应当自受理之日起一定期限内（通常是30日内，异地办理可能延长至45日）发放居民身份证。
四、注意事项
- 首次申领居民身份证通常是免工本费的。
- 领取身份证时，如果之前申请了临时身份证，需要交回临时身份证。
- 办理进度可以通过微信小程序“粤居码”或其他指定途径查询。
综上所述，新生儿居民身份证的办理发证机关是户籍所在地的公安机关，办理时需携带相关材料并按照流程进行。如有任何疑问或特殊情况，建议咨询当地公安机关以获取最准确的信息。