当驾驶人不能提供驾驶证时，处理情况主要依据其具体的驾驶状态和驾驶证状态。以下是一些可能的情形及其处理方式：
一、未取得驾驶证
如果驾驶人从未考取过驾驶证，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，将视为无证驾驶。对于无证驾驶的，公安机关交通管理部门将处以二百元以上二千元以下罚款，并可以并处十五日以下拘留。若因此造成交通事故，还可能面临更严重的法律后果，包括终生限制申领驾驶证等。
二、驾驶证被吊销或暂扣
驾驶证被吊销：若驾驶人的驾驶证因饮酒驾车、醉酒驾车、毒驾、交通肇事逃逸或其他违法行为被吊销，期间仍驾驶机动车的，将视为无证驾驶，并面临相应的罚款和拘留处罚。
驾驶证被暂扣：若驾驶人的驾驶证因某些违法行为被暂扣，期间仍驾驶机动车的，也将被视为无证驾驶。此时，驾驶人不仅将面临罚款和拘留，还可能被记6分，并需承担因逾期未接受处理而导致的驾驶证吊销风险。
三、驾驶证过期
驾驶证有明确的换证周期，如6年、10年或长期。若驾驶证到期未换证，驾驶人仍驾车上路，也将被视为无证驾驶。根据过期时间的不同，驾驶人可能面临罚款、拘留以及需要重新考取驾驶证等后果。
四、准驾不符
驾驶与驾驶证准驾车型不符的机动车，同样被视为无证驾驶。此时，驾驶人将面临罚款、记分等处罚。根据《道路交通安全违法行为记分分值》，驾驶与准驾车型不符的机动车的，一次记9分。
五、处理流程
扣留车辆：对于不能提供驾驶证的驾驶人，公安机关交通管理部门将扣留其机动车。
通知提供驾驶证：通知驾驶人尽快提供有效的驾驶证。若驾驶人能提供合法有效的驾驶证，且没有其他违法行为，将可能仅面临警告或罚款等轻微处罚。
进一步处理：若驾驶人无法提供驾驶证或存在其他违法行为，将依据相关法律法规进行进一步处理，包括罚款、拘留等。
综上所述，驾驶人不能提供驾驶证时，将根据其具体的驾驶状态和驾驶证状态面临不同的法律后果。因此，建议驾驶人务必随身携带有效的驾驶证，并遵守相关法律法规，确保安全驾驶。