国家食品安全实行的是预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的制度，并建立了科学、严格的监督管理制度。

这一制度涵盖了食品生产经营、食品添加剂生产经营、食品相关产品生产经营与使用、食品贮存运输及相关安全管理等活动，确保从源头到消费全过程的食品安全。具体来说，国家建立了食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染及有害因素进行监测，以便及时发现和评估食品安全风险。同时，国家还建立了食品安全风险评估制度，由国务院卫生行政部门组织专家委员会进行风险评估，并公布评估结果，为制定和调整食品安全政策提供科学依据。

此外，国家还制定了食品安全标准，包括食品安全国家标准的制定、公布主体，以及地方标准、企业标准的相关要求，确保食品符合安全标准。在食品生产经营环节，国家实行严格的许可制度，要求食品生产经营者保证食品安全，并加强从业人员健康管理、食品标签标识等方面的管理。

为了保障进口食品的安全，国家还对进出口食品进行严格的监管和检验检疫，并对境外食品生产企业进行注册管理。在食品安全事故处置方面，国家制定了事故应急预案，明确了事故报告、调查处理等程序，以便及时、有效地应对食品安全突发事件。

总之，国家食品安全制度是一个全面、系统、科学的制度体系，旨在保障公众身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。