国有控股商业银行的一般工作人员可以构成国有企业人员失职罪。以下是对这一结论的详细解释：
一、犯罪主体
国有企业人员失职罪的犯罪主体为特殊主体，即国有企业的工作人员。国有控股商业银行作为国有企业的一种形式，其工作人员自然也包括在内。无论职位高低，只要在其职责范围内因失职导致相应后果，均可能成为本罪的主体。
二、构成要件
主观方面：本罪在主观上表现为过失或间接故意。行为人应当预见自己严重不负责任或滥用职权的行为可能会导致国有企业破产、严重损失及国家利益受损等危害结果，但因疏忽大意未预见，或虽已预见但轻信能够避免。
客观方面：客观上，本罪表现为国有企业工作人员因严重不负责任或滥用职权，造成国有企业破产或严重损失，致使国家利益遭受重大损失。在国有控股商业银行中，这一行为可能表现为决策失误、管理不善、滥用职权、对工作敷衍塞责、擅离职守等，导致银行资产流失、生产经营受阻、市场份额下降等严重后果。
客体方面：本罪侵犯的客体是国有公司、企业的财产权益和社会主义市场经济秩序。国有控股商业银行的正常运营对国家经济稳定和社会发展至关重要，其工作人员的失职行为不仅损害银行自身的财产安全，还可能破坏市场经济秩序，影响公平竞争和资源合理配置。
三、法律依据
根据《中华人民共和国刑法》第一百六十八条的规定，国有公司、企业的工作人员，由于严重不负责任或者滥用职权，造成国有公司、企业破产或者严重损失，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。若国有企业在职人员在失职行为中徇私舞弊，还将从重处罚。
四、实际案例
在实际司法实践中，已有多个案例表明国有控股商业银行的工作人员因失职行为被追究刑事责任。这些案例不仅彰显了法律的威严，也提醒着每一位国有企业工作人员应时刻牢记职责，谨慎行事，避免给国家和企业带来不可挽回的损失。
综上所述，国有控股商业银行的一般工作人员在符合上述构成要件的情况下，完全可以构成国有企业人员失职罪。因此，作为国有控股商业银行的工作人员，应当时刻保持警惕，认真履行职责，确保银行资产的安全和稳定运营。