关于被索贿人（这里主要指的是索贿行为的实施者，即受贿罪中的索贿方）的立案标准，这实际上是一个涉及受贿罪认定的问题。在我国刑法体系中，索贿并非独立罪名，而是受贿罪的一种行为方式。以下是对索贿构成受贿罪立案标准的详细分析：

一、立案数额标准

1. 数额较大：

   • 根据《中华人民共和国刑法》及《最高人民法院、最高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释》的相关规定，受贿数额在3万元以上不满20万元的，被认定为“数额较大”。一旦达到此标准，即应予以立案并追究刑事责任。

2. 数额巨大与特别巨大：

   • 虽然法律未直接规定索贿的“数额巨大”与“数额特别巨大”的具体标准，但通常参照受贿罪的相应标准执行。即“数额巨大”一般指20万元以上不满300万元，“数额特别巨大”则指300万元以上。

二、立案情节标准

在受贿数额较低（1万元以上不满3万元）的情况下，若具备以下任一情形，同样应认定为构成受贿罪并予以立案：

1. 多次索贿：行为人多次实施索贿行为，表明其主观恶性较大，社会危害性严重。

2. 为他人谋取不正当利益，导致公共财产、国家和人民利益遭受损失：索贿行为往往与为他人谋取不正当利益相联系，若因此导致公共财产、国家和人民利益受损，则社会危害性更大。

3. 为他人谋取职务提拔、调整：利用职务之便为他人谋取职务上的提拔或调整，并索取财物，严重破坏了职务的公正性和廉洁性。

4. 曾因贪污、受贿、挪用公款受过党纪、行政处分：行为人曾因相关违法违纪行为受过处分，但仍不悔改，继续实施索贿行为，表明其主观恶性深重。

5. 曾因故意犯罪受过刑事追究：行为人曾因故意犯罪受过刑事追究，再次实施索贿行为，应从严惩处。

6. 将赃款赃物用于非法活动：索贿所得财物被用于非法活动，如赌博、贩毒等，进一步加剧了社会危害性。

7. 拒不交待赃款赃物去向或拒不配合追缴工作，致使无法追缴：行为人拒不配合追缴工作，导致赃款赃物无法追缴，严重影响了案件的侦破和司法公正。

8. 造成恶劣影响或其他严重后果：索贿行为在社会上造成恶劣影响，或引发其他严重后果，如引发群体性事件、影响社会稳定等。

三、特殊情形下的立案标准

• 根据《最高人民检察院关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》，个人索贿数额在5千元以上，或虽不满5千元但情节恶劣（如因被敲诈勒索而故意刁难要挟、强索他人财物手段恶劣、严重影响他人工作或生活等），也应予立案。

四、法律原则与处罚

• 从重处罚原则：根据《中华人民共和国刑法》第三百八十六条的规定，索贿行为应从重处罚。这体现了法律对索贿行为的严厉打击态度。

• 定罪量刑：国家工作人员利用职务上的便利索取他人财物，无论是否“为他人谋取利益”，均可构成受贿罪。依法应根据犯罪情节轻重，依照相应法律条款进行定罪量刑。

五、实际应用与建议

在实际应用中，判断索贿行为是否构成犯罪以及具体的量刑幅度，需要综合考虑案件的实际情况，包括索贿的数额、次数、手段、情节以及造成的后果等多个方面。因此，对于具体案件的法律分析，建议寻求专业的法律咨询和帮助，以确保法律的准确适用和维护当事人的合法权益。

综上所述，索贿构成受贿罪的立案标准既包括明确的数额标准，也包括多种情节标准。在实际操作中，应严格遵循相关法律法规，确保法律的公正执行和有效维护社会秩序。