核心结论：签了承包合同后发生工伤，责任归属需根据具体情况判断，主要取决于承包关系的性质、合同条款的约定以及法律的规定。以下从不同角度进行分析：
承包关系性质的影响
- 内部承包：如果承包合同是在企业内部，由企业与其员工签订，且员工在承包过程中仍受企业管理和支配，那么这种承包关系可能被视为企业内部的一种管理方式。在此情况下，员工发生工伤，通常应由企业承担工伤保险责任，按照《工伤保险条例》的规定进行赔偿。
- 外部承包：如果承包合同是企业与外部的个人或组织签订，且承包方在承包过程中具有相对独立的经营和管理权，那么承包方与其雇佣的员工之间形成的是劳动关系或雇佣关系。在此情况下，员工发生工伤，应由承包方承担工伤保险责任。如果承包方未依法参加工伤保险，则由承包方按照工伤保险待遇项目和标准支付费用。
合同条款的约定
- 承包合同中如果明确约定了工伤责任的承担方，那么该约定在合法有效的情况下，应作为确定责任归属的依据。但需要注意的是，合同条款不得违反法律、行政法规的强制性规定，否则该条款无效。
- 如果合同条款未明确约定工伤责任，或者约定不明确，那么应根据法律的规定和承包关系的性质来确定责任归属。
法律的规定
- 根据《工伤保险条例》的规定，中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本条例规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（以下称职工）缴纳工伤保险费。职工发生工伤后，应享受工伤保险待遇。
- 如果承包方未依法参加工伤保险，导致员工无法享受工伤保险待遇，那么根据《工伤保险条例》第六十二条的规定，由该承包方按照工伤保险待遇项目和标准支付费用。
法律建议：
- 对于企业而言，在签订承包合同时，应明确约定工伤责任的承担方，并确保合同条款合法有效。同时，应依法参加工伤保险，为员工缴纳工伤保险费，以降低工伤风险。
- 对于承包方而言，在承包过程中应依法参加工伤保险，为员工提供必要的劳动保护条件。如果发生工伤事故，应及时报告并协助员工申请工伤保险待遇。
- 对于员工而言，在签订劳动合同时应仔细阅读合同条款，了解自己的权益和义务。如果发生工伤事故，应及时向用人单位或承包方报告，并按照规定的程序申请工伤保险待遇。
可能后果：
- 如果承包方未依法参加工伤保险且未按照工伤保险待遇项目和标准支付费用，员工有权向劳动保障行政部门投诉或申请劳动仲裁，要求承包方支付相应的费用。
- 如果因工伤责任归属问题引发纠纷，双方可能需要通过法律途径解决，包括诉讼或仲裁等。这可能会耗费双方的时间和精力，并可能产生额外的法律费用。
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