工资以现金形式发放，并不直接等同于偷税行为，其是否构成偷税主要取决于企业是否依法履行了税务申报和缴纳义务，以及是否如实记录了工资发放情况。以下是对此问题的详细分析：
一、现金发放工资的合法性
法律依据：根据《工资支付暂行规定》第五条，工资应当以法定货币支付，不得以实物及有价证券替代货币支付。现金作为法定货币的一种，企业以现金形式向员工发放工资是符合规定的。
实际操作：在一些特定情况下，如企业规模较小、员工流动性大或地处偏远地区等，现金发放工资可能更为便捷。此外，部分员工也可能因个人原因（如无银行账户）而偏好现金领取。
二、现金发放工资可能构成偷税的情形
尽管现金发放工资本身不违法，但如果企业在发放过程中存在以下行为，则可能构成偷税：
隐瞒工资真实数额：企业可能通过现金发放工资的方式，不将真实的工资情况记录在账面上，从而少申报员工的收入。这会导致员工缴纳的个人所得税减少，企业也可能因此少缴纳企业所得税。这种行为涉嫌偷税漏税。
虚假列支工资：企业可能虚构员工名单，以现金形式发放所谓的“工资”，而这些“员工”实际上并不存在或未真正获得相应工资。企业利用此类虚假工资支出增加成本，以降低应纳税所得额，从而减少企业所得税的缴纳。这种行为同样涉嫌偷税漏税。
未依法代扣代缴个人所得税：无论采用何种方式发放工资，企业都应依法代扣代缴员工的个人所得税。如果企业未履行这一义务，也构成偷税行为。
三、如何避免现金发放工资带来的税务风险
规范财务管理：企业应建立健全的财务管理制度，确保所有工资支出都有据可查、有账可依。对于现金发放的工资，应详细记录发放时间、金额、领款人等信息，并妥善保存相关凭证。
依法申报纳税：企业应按照税法规定，如实申报员工收入并代扣代缴个人所得税。无论采用何种方式发放工资，都应确保员工的应税所得被正确计算和缴纳税款。
加强内部监督：企业应设立内部审计部门或岗位，对财务收支情况进行定期检查和审计，及时发现和纠正存在的问题。同时，鼓励员工举报违规行为，形成有效的监督机制。
四、法律后果
根据《中华人民共和国税收征收管理法》第六十三条，如果企业被认定为偷税行为，税务机关将追缴其不缴或少缴的税款及滞纳金，并处以不缴或少缴税款百分之五十以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，还将依法追究刑事责任。
总结与建议：判断工资以现金形式发放是否构成偷税，核心在于企业是否严格遵守了税法规定，全面、真实地记录了工资支出，并依法履行了纳税义务。为了规避可能的风险和管理上的不便，建议企业尽量采用银行转账等更为正规和透明的支付方式发放工资。如果企业在税务处理上存在疑问或担忧，可以直接向我咨询，我会提供准确的法律指导和税务筹划建议。