人事代理和劳务派遣是两种不同的用工形式，它们在多个方面存在显著的区别。以下是对这两种用工形式的详细解释和比较：
人事代理：
人事代理是一种由政府人事部门所属的人才服务中心提供的人事管理服务。它按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，提供包括人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务。在人事代理关系中，个人与用人单位或人事部门签订劳动合同，成为合同工。其工资、人事关系、社保等都是与用人单位直接发生关系的。人事代理的工资收入等个人待遇、社会地位通常只略低于正式职工，但具体待遇会因单位和岗位的不同而有所差异。
劳务派遣：
劳务派遣则是一种由劳务派遣机构与劳动者订立劳动合同，并将劳动者派向其他用工单位，再由用工单位向派遣机构支付服务费用的用工形式。在劳务派遣关系中，劳动者与实际用人单位之间没有直接的合同关系，而是与劳务派遣机构存在劳动关系。实际用人单位对劳动者的管理和使用是基于其与劳务派遣单位的双务合同。劳务派遣工的工资通常由用人单位支付费用给劳务派遣公司，再由劳务派遣公司给付给劳动者。因此，劳务派遣工的工资水平往往不仅低于正式职工，也低于人事代理和合同工。
主要区别：
合同关系：人事代理中，个人与用人单位或人事部门直接签订劳动合同；而劳务派遣中，劳动者与劳务派遣机构签订劳动合同，与实际用人单位无直接合同关系。
工资支付：人事代理的工资由用人单位直接支付；劳务派遣的工资则由用人单位支付给劳务派遣机构，再由劳务派遣机构支付给劳动者。
管理关系：人事代理中，个人的人事关系、社保等由用人单位或人事部门管理；劳务派遣中，劳动者的人事关系、社保等由劳务派遣机构管理，实际用人单位仅负责劳动者的日常管理和使用。
待遇水平：一般来说，人事代理的待遇水平略低于正式职工，但高于劳务派遣工；劳务派遣工的待遇水平通常是最低的。
适用范围：人事代理更多适用于需要全方位人事管理服务的单位或个人；劳务派遣则更多适用于临时性、辅助性或替代性的工作岗位。
综上所述，人事代理和劳务派遣在合同关系、工资支付、管理关系、待遇水平和适用范围等方面都存在显著的区别。在选择用工形式时，单位和个人应根据自身需求和实际情况进行综合考虑。