请托办事没办成不退钱，并不一定直接构成诈骗，但可能涉及民事纠纷或诈骗犯罪，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度为你详细分析：

一、民事纠纷范畴

1. 一般情况：

   • 如果你委托他人办事并支付了费用，但事情最终没有办成，且对方拒绝退款，这通常属于民事纠纷。在这种情况下，你们之间可能形成了一种委托合同关系，对方未能完成委托事项且拒绝退款，违反了合同约定或诚实信用原则。
   • 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，你可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决争议，要求对方退还费用并可能承担违约责任。

2. 证据收集：

   • 在处理此类民事纠纷时，证据的收集至关重要。你需要准备转账记录、聊天记录、书面协议等证据，以证明你支付了费用、对方接受了委托以及事情未办成的事实。

二、诈骗行为的界定

1. 构成要件：

   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：行为人主观上具有非法占有目的；客观上实施了欺骗行为；被害人因此产生错误认识并处分了财物；行为人取得了财物且数额较大。

2. 可能构成诈骗的情形：

   • 如果受托人在接受委托时明知无法完成事项，仍虚构事实或隐瞒真相骗取你的钱财，且事后拒绝退款，那么这种行为可能构成诈骗罪。
   • 例如，受托人可能声称自己有特殊关系或能力能够办成某事，但实际上并无此能力或关系，只是以此为诱饵骗取你的钱财。

3. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条的规定，诈骗公私财物数额较大的，将受到相应的刑事处罚。如果受托人的行为符合诈骗罪的构成要件，你可以向公安机关报案，要求追究其刑事责任。

三、报警与后续处理

1. 报警适用情况：

   • 如果你认为受托人的行为可能构成诈骗罪，可以向公安机关报案。公安机关将根据具体情况判断是否立案侦查，若构成犯罪将依法追究刑事责任。
   • 但需要注意的是，如果受托人并无非法占有目的，仅因客观原因未能完成事项且拒绝退款，这通常属于民事纠纷范畴，公安机关可能不会立案侦查。

2. 报警后的处理流程：

   • 提交证据材料：你需要准备转账记录、聊天记录、书面协议等证据，以证明款项支付事实和受托人的违约行为。
   • 配合调查取证：公安机关受理案件后，将依法开展询问笔录、调取电子数据等工作，你应如实陈述事实经过。
   • 后续法律救济：若不构成刑事犯罪，公安机关可协助调解；调解不成时，你可以通过法院提起民事诉讼追讨款项。

四、建议与风险提示

1. 谨慎选择受托人：

   • 在委托他人办事时，应谨慎选择受托人，充分了解其信誉和办事能力。避免轻信他人的虚假承诺或夸大其词。

2. 签订书面协议：

   • 为了保障自己的权益，建议与受托人签订书面协议，明确双方的权利义务、委托事项、费用支付及退款条件等条款。

3. 及时沟通与协商：

   • 如果事情未能办成，应及时与受托人沟通并协商退款事宜。避免因为拖延或沟通不畅而导致纠纷升级。

4. 寻求法律帮助：

   • 如果你在处理此类纠纷时遇到困难或不确定如何操作，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供专业的法律建议和帮助。

总结来说，请托办事没办成不退钱是否构成诈骗需结合实际情况判断。如果受托人存在非法占有目的并实施了欺骗行为，可能构成诈骗罪；如果仅因客观原因未能完成事项且拒绝退款，则通常属于民事纠纷范畴。在处理此类纠纷时，建议谨慎选择受托人、签订书面协议、及时沟通与协商，并在必要时寻求法律帮助。