结论前置：分包工程款拖欠时，分包方确实可以起诉甲方，但具体能否胜诉及如何维权，需根据分包合同性质、甲方身份及拖欠原因等多方面因素综合判断。以下从不同角度为您详细分析：

一、分包合同性质与甲方身份

1. 合法分包情况：

   • 若分包合同合法有效，且甲方为总承包方或建设单位（发包人），分包方在完成约定工程任务后，有权依据分包合同向甲方主张工程款。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第七百八十八条：“建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。”分包合同作为建设工程合同的组成部分，同样受法律保护。

2. 违法分包情况：

   • 若分包合同因违反法律、行政法规的强制性规定（如未取得相应资质、未经发包人同意等）而无效，分包方仍可能根据实际完成的工作量，参照分包合同约定向甲方主张工程款，但可能面临法律风险及工程款折扣。
   • 法律依据：根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（一）》第二十四条：“当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同均无效，但建设工程质量合格，一方当事人请求参照实际履行的合同关于工程价款的约定折价补偿承包人的，人民法院应予支持。”

二、拖欠原因与责任划分

1. 甲方资金问题：

   • 若甲方因资金链断裂、经营困难等原因拖欠工程款，分包方可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式追讨。在此过程中，分包方需收集并保存好分包合同、工程验收单、结算单等证据材料。

2. 工程质量争议：

   • 若甲方以工程质量问题为由拒付工程款，分包方需首先确认工程质量是否符合合同约定及国家标准。若工程质量确实存在问题，分包方应承担修复责任；若工程质量无问题，分包方可依法主张工程款，并要求甲方承担违约责任。

3. 甲方违约行为：

   • 若甲方存在擅自变更设计、未按时提供施工条件等违约行为，导致分包方无法按时完成工程或增加额外成本，分包方有权要求甲方赔偿损失并支付工程款。

三、维权途径与建议

1. 协商与调解：

   • 在起诉前，分包方可尝试与甲方进行协商或邀请第三方进行调解，以达成和解协议并快速解决纠纷。

2. 仲裁或诉讼：

   • 若协商或调解无果，分包方可根据分包合同中的仲裁条款或事后达成的仲裁协议向仲裁机构申请仲裁；若无仲裁条款或协议，则可直接向人民法院提起诉讼。
   • 建议：在起诉前，分包方应充分准备证据材料，包括分包合同、工程验收单、结算单、往来函件等，以证明自己的主张。同时，可咨询专业律师以制定合适的诉讼策略。

3. 申请财产保全：

   • 为防止甲方转移财产导致判决难以执行，分包方可在起诉前或诉讼过程中向人民法院申请财产保全措施。

总结与进一步思考：分包工程款拖欠时，分包方应首先确认分包合同的合法性及有效性，然后根据拖欠原因及甲方身份选择合适的维权途径。在维权过程中，分包方应注重证据的收集与保存，并咨询专业律师以制定合适的诉讼策略。若您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。