不予立案，简单来说，就是执法机关（如公安机关、人民检察院等）在接到报案、控告、举报或自首材料后，经过审查认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任时，依法作出的不启动刑事诉讼程序的决定。

法律背景与依据

根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条的规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。如果认为有犯罪事实需要追究刑事责任，就应当立案；如果认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，就应当不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。

不予立案决定书的内容与意义

不予立案决定书是执法机关依法作出的重要法律文书，它详细记录了案件来源、不予立案的具体理由、所依据的法律条款以及决定事项。这份决定书不仅是对控告人的一种正式回应，也是执法机关依法行使职权、保障公民合法权益的体现。

面对不予立案决定，你可以采取的措施

1. 要求出具不立案通知书：

   • 当报案后未获立案，你有权要求公安机关出具《不予立案通知书》，并明确告知不予立案的具体理由和时间。这是了解不立案原因、进一步采取行动的重要依据。

2. 申请复议：

   • 如果你认为不立案决定存在错误，如应当立案而未立案，你可以准备复议材料，包括案件事实、相关证据及法律依据，向作出不立案决定的机关的上一级公安部门或同级公安机关提交复议申请。复议机关将在规定期限内（如七日内）作出复议决定，并书面通知你。

3. 向检察院申诉：

   • 如果你对复议结果不满意，或者认为公安机关存在应当立案而不立案的违法情形，你可以向同级人民检察院递交申诉材料，请求对不公立案决定进行监督。检察院将对申诉进行审查，如认为不立案决定不符合法律规定，会要求公安机关说明理由，并可能通知公安机关立案。

4. 直接向法院提起自诉（针对自诉案件）：

   • 如果案件属于自诉案件范畴，如侮辱、诽谤、暴力干涉婚姻自由等，且你能提供确凿证据，你可以直接向法院提起自诉，以维护自身合法权益。

5. 提起行政诉讼（针对行政案件）：

   • 如果涉及行政案件，且符合行政诉讼的受理条件，如行政机关在行政管理过程中对符合立案条件的案件不予立案，你可以在法定的起诉期限内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

保留证据材料的重要性

在整个过程中，保留好与案件相关的证据材料至关重要。这些证据材料对于后续申请复议、向检察院申诉或直接向法院提起自诉都具有重要的证明作用。因此，请务必妥善保管案件发生的时间、地点、经过等相关证据，包括但不限于书证、物证、证人证言、视听资料等。

如果你遇到了不予立案的情况，不要慌张，按照上述步骤操作，依法维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。