结论前置：在空地上放置集装箱是否构成违建，需综合考虑土地使用权、规划许可、集装箱用途、安全与环境影响及当地法律法规等多个因素。只有在满足所有相关规定和条件时，放置集装箱才可能不被认定为违建。以下是对此问题的详细分析：

1. 土地使用权与规划许可

   • 合法土地使用权：首先，必须确保空地拥有合法的土地使用权。若土地无合法使用权，放置集装箱将构成违规使用土地，很可能被视为违建。例如，若空地属于他人所有或属于公共用地，未经许可擅自放置集装箱，即构成侵权或违规。
   • 规划许可要求：在城市、镇规划区内进行任何形式的工程建设或设施设置（包括放置集装箱），均需向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证或相关审批手续。未取得规划许可的，放置集装箱可能被认定为违建。即使是在农村地区，若土地规划为农用地而放置集装箱用于非农业建设，也可能违反土地使用性质和规划要求。

2. 集装箱的用途与性质

   • 临时与长期用途：集装箱的用途是判断其是否构成违建的关键因素。若集装箱仅作为临时存储、办公等用途，并符合当地关于临时建筑的相关规定，且不影响城乡规划实施，一般不被视为违建。然而，若用作长期居住、经营等不符合规定的用途，则很可能被认定为违建。例如，将集装箱改造成住宅或商铺，且未获得相关许可，即构成违建。
   • 农业设施用途：若空地属于农业用地，且集装箱用于农业生产配套（如存放农业生产资料、农产品等），并符合农业设施用地的相关规定，不破坏耕地耕作层，通常不被认定为违建。但需注意，即使用于农业用途，也需获得相关审批手续，并确保符合当地规划要求。

3. 安全与环境影响

   • 安全保障：集装箱的放置不得对公共安全构成威胁，如阻碍交通、影响消防通道等。否则，相关部门可能会要求拆除或整改。例如，将集装箱放置在道路旁或消防通道上，即构成安全隐患，可能被认定为违建。
   • 环境影响：集装箱的设置还需考虑其对周围环境的影响，如市容市貌、景观风貌等。若对环境造成不良影响，也可能被要求拆除或整改。例如，将集装箱放置在风景名胜区或居民区附近，且外观破旧、影响美观，即可能构成违建。

4. 法律法规与政策遵循

   • 地方规定差异：不同地区对于集装箱的使用和建筑规定可能存在差异。因此，在具体操作前，务必咨询当地的城乡规划部门、住房城乡建设部门或相关法律专业人士（如我），以了解具体的法律法规和政策要求。例如，某些地区可能对集装箱的尺寸、颜色、放置位置等有具体规定。
   • 政策变动风险：需注意政策变动的可能性，及时关注相关法律法规的更新和调整，以确保放置集装箱的行为始终符合法律要求。例如，若当地政府出台新政策限制集装箱的使用或设置更严格的审批条件，则需及时调整策略以适应新的法律环境。

综合建议：为避免法律风险和经济损失，建议在空地上放置集装箱前，务必进行充分的法律咨询和审批流程。确保获得所有必要的许可，遵守土地使用规划和公共安全要求，是避免被认定为违建的关键。同时，持续关注当地法律法规的变化，及时调整策略以适应新的法律环境。若您有任何关于房产问题的法律疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。