招标人虚假招标在一定情况下确实构成犯罪，主要可能涉及串通投标罪，并可能伴随受贿罪、行贿罪等其他刑事犯罪。以下是对此问题的详细分析：

一、虚假招标的定义与性质

虚假招标是指在招标过程中，招标人通过编造虚假信息、串通投标等方式，破坏招标投标活动的公平、公正、公开原则，损害其他投标人的合法权益，干扰市场秩序的行为。这种行为严重违背了市场经济的自由贸易和公平竞争秩序，是法律所严厉禁止的。

二、可能涉及的罪名及构成要件

1. 串通投标罪

   • 法律规定：根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，或者投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益，情节严重的，构成串通投标罪。
   • 构成要件：
     • 主体要件：特殊主体，包括投标人、招标人，既可以是自然人也可以是单位。
     • 主观要件：出于故意，明知行为会损害他人利益仍希望或放任结果发生。
     • 客体要件：侵犯了其他投标人、国家、集体的合法权益及市场经济秩序。
     • 客观要件：表现为投标人相互串通投标报价或投标人与招标人串通投标，且情节严重。例如，在市政工程等项目中，若招标人与多家投标公司暗中勾结，统一抬高报价，导致其他投标人遭受重大经济损失，即可依据此条定罪处罚。

2. 受贿罪与行贿罪

   • 法律规定：如果招标人在虚假招标过程中涉及国家工作人员，且存在收受或给予财物以谋取不正当利益的行为，则可能构成受贿罪或行贿罪。
   • 构成要件：
     • 受贿罪：主体为国家工作人员，主观上故意，目的是非法占有他人财物；客观上利用职务便利索取或收受他人财物。
     • 行贿罪：主体为一般主体，主观上故意且具有谋取不正当利益的目的；客观上给予国家工作人员财物。

3. 其他相关犯罪

   • 虽然《中华人民共和国刑法》未直接规定“骗取中标罪”，但虚假招标中若存在以欺骗手段骗取中标且情节严重的，可能构成诈骗罪或其他相关犯罪。

三、虚假招标的法律后果

1. 行政责任

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例，虚假招标行为可能面临责令改正、罚款、赔偿损失等行政处罚。对于单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，也将依法给予处分。

2. 刑事责任

   • 如前所述，虚假招标行为若构成串通投标罪、受贿罪、行贿罪等刑事犯罪，将受到刑法的制裁，包括但不限于有期徒刑、拘役、罚金等刑罚。

3. 其他处理措施

   • 虚假招标行为人还可能面临中标无效、取消投标资格、吊销营业执照等其他处理措施，这些措施旨在维护市场秩序和保护其他投标人的合法权益。

四、建议与措施

为了避免虚假招标的发生，各参与招标投标活动的主体应严格遵守相关法律法规，确保招标投标活动的公开、公平、公正。具体措施包括：

• 加强法律法规宣传和培训：提高各参与方的法律意识和合规意识。
• 完善招标投标制度：建立健全的招标投标制度，明确各方职责和权利，规范招标投标流程。
• 加强监管力度：监管部门应积极履行职责，对发现的虚假招标行为依法进行严厉打击。

总结来说，招标人虚假招标是一种严重的违法行为，不仅可能构成犯罪并受到刑事制裁，还可能面临行政处罚和民事赔偿责任。因此，无论是招标人还是投标人，都应严格遵守相关法律法规，确保招标活动的公平、公正和透明。一旦发现有虚假招标行为，应及时向相关部门举报并配合调查处理。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。