农业设施用地不备案是否算违建，不能一概而论，需根据具体情况和当地法律法规进行综合分析。以下是对此问题的详细解读：

一、不备案不一定直接构成违建的情形

1. 符合设施农业发展规划和用地标准：

   • 若农业设施严格用于农业生产，且符合当地的农业发展规划布局、规模标准和相关技术规范要求，如养殖设施需符合养殖规模和防疫要求，种植大棚需符合农业种植的合理布局，即使未备案，一般也不宜直接认定为违建。
   • 但需注意，不备案仍属于程序上的瑕疵，相关部门可能会要求当事人及时补办备案手续。

2. 不涉及改变土地性质和用途：

   • 使用的必须是农用地，且未破坏耕地的耕作层，未改变土地的农业用途。例如，临时性农产品保鲜仓储设施的建设，若未将土地用于非农业建设，则即使未备案，也不一定被认定为违建。

二、可能被认定为违建的情形

1. 违反土地利用总体规划：

   • 若农业设施建设的位置、规模等与当地的土地利用总体规划相冲突，如在基本农田保护区内违规建设农业设施，即使未备案，也可能被认定为违建。

2. 擅自改变土地用途：

   • 以农业设施为名，实际上将该用地用于非农业建设，如建设永久性住宅、商业用房等，即使未备案，也构成违建。

3. 严重破坏耕地：

   • 在建设农业设施过程中，对耕地造成了严重破坏，导致耕地无法继续进行农业生产，如大量取土、挖砂等行为，即使未备案，也可能被认定为违建。

三、法律后果与建议

• 法律后果：一旦被认定为违建，可能面临责令限期改正、拆除甚至罚款等处罚。这些处罚不仅会影响农业设施的正常使用，还可能给当事人带来经济损失。
• 建议：
  1. 了解并遵守当地规定：在使用农业设施用地前，务必了解并遵守当地的相关规定和程序，包括备案要求、用地标准、规划布局等。
  2. 及时补办备案手续：若因疏忽或不了解规定而未备案，应尽快与当地自然资源主管部门联系，了解补办备案手续的具体要求和流程，并及时补办。
  3. 咨询专业意见：如遇相关问题或不确定是否符合规定，建议直接向我咨询，以获取准确的法律意见和帮助，避免因违规行为而带来的法律风险和经济损失。

总结来说，农业设施用地不备案是否算违建，需根据具体情况和当地法律法规来判断。为确保农业设施的合法性和正常使用，建议当事人在使用前充分了解并遵守相关规定，及时办理备案手续，并在遇到问题时及时咨询专业律师。