在没有物业的老旧小区，管理和相关事务的负责主体主要包括业主自行管理、社区居委会或街道办事处管理，以及特定情况下的产权单位管理。具体责任分配需结合当地法律法规和政府政策确定，以下从不同角度为您详细分析：

1. 业主自行管理

• 成立业主委员会管理：老旧小区的业主可以通过选举成立业主委员会，代表全体业主对小区进行管理。业主委员会负责制定管理规则、处理日常事务，如卫生清扫、安保巡逻和设施维护等。这种方式要求业主有较高的参与意识和管理能力，能够共同协作解决小区问题。例如，业主可以共同出资聘请保安或保洁人员，或者轮流负责公共区域的维护。
• 业主自主协商管理：在规模较小、业主关系紧密的老旧小区中，业主们可以通过自主协商的方式决定管理事项。这种方式灵活且个性化，能够根据小区实际情况和业主需求制定管理措施，如轮流负责公共区域卫生打扫、费用均摊等。

2. 社区居委会或街道办事处管理

• 社区居委会代管：当老旧小区缺乏合适的物业管理时，社区居委会可能会介入代管。作为基层群众性自治组织，居委会有责任和义务协助政府部门做好社区管理和服务工作。代管过程中，居委会会协调资源提供基本公共服务，如卫生保洁、纠纷调解等，以改善小区生活秩序。例如，居委会可以组织志愿者进行小区环境整治，或者协调相关部门解决小区内的突出问题。
• 街道办事处指导管理：街道办事处作为政府的派出机关，对辖区内的小区负有管理和指导职责。对于没有物业的老旧小区，街道办事处可以通过制定政策、提供资金支持和协调专业服务机构等方式进行指导管理。例如，出台整治方案、改善环境卫生设施、协调保安公司提供临时安保服务等，并指导小区成立业主自治组织，建立长效管理机制。

3. 特定情况下的产权单位管理

• 若老旧小区属于单位房改房，原产权单位可能仍承担部分管理责任。这种情况下，产权单位可能会负责小区内的部分基础设施维护、安全保卫等工作。但需要注意的是，随着房改政策的推进和产权的变更，这种管理责任可能会逐渐转移或减轻。

4. 综合建议

• 了解当地规定：由于各地法律法规和政策可能存在差异，建议业主在遇到具体问题时，首先了解所在地的具体规定，以便更准确地确定管理责任主体。
• 加强沟通与协作：无论采用哪种管理方式，都需要业主、社区居委会、街道办事处等各方加强沟通与协作，共同营造和谐宜居的小区环境。例如，业主可以积极参与小区管理事务的讨论和决策，社区居委会和街道办事处可以提供必要的支持和指导。
• 考虑引入专业服务：对于管理难度较大或业主自行管理能力有限的小区，可以考虑引入专业的物业服务企业或相关服务机构来提供管理服务。这可以通过政府购买服务、业主共同出资等方式实现。

法律依据：

• 《中华人民共和国民法典》第二百七十一条：业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。
• 《物业管理条例》相关条款：明确了业主、业主大会、业主委员会、物业服务企业以及政府相关部门在物业管理活动中的权利和义务。

希望以上分析能对您有所帮助。如果您在老旧小区管理方面遇到具体问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。